муниципальное образование
Привольненский сельсовет
Красногвардейского района
Ставропольского края

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИВОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН»

Утв. пост. № 64 от 27.07.2012

Приложения

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИВОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

27 июля 2012 г. с. Привольное № 64

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и организация личного приёма граждан

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, Уставом муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, постановлением администрации муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края от 21.05.2012 года № 43 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», распоряжением администрации муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края от 31 мая 2012 года № 114-р «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края», администрация муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления
администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и организация личного приёма граждан.
2. Ответственным за выполнением муниципальной услуги назначить уполномоченного представителя главы Привольненского сельсовета в хуторе Богомолов Брыжахину Ангелину Ивановну.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края в сети Интернет, а также в местах, предназначенных, для обнародования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края И.В. Апанасенко.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
Привольненского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края В.П. Брыжахин

 


Проект вносит:

Управляющий делами администрации
муниципального образования
Привольненского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края И.В. Апанасенко

Проект визируют:

Специалист I категории администрации
муниципального образования
Привольненского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края Е.Н. Корсун

Уполномоченный представитель главы
Привольненского сельсовета
в хуторе Богомолов А.И. Брыжахина

 

 


Приложение к постановлению
администрации муниципального образования
Привольненского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края
от 27.07.2012 года № 64


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИВОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН»

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан и организация личного приема граждан» (далее – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее – администрация Привольненского сельсовета) полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации (далее - граждане), иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, устанавливаемых международным договором Российской Федерации или федеральными законами.
Граждане имеют право обращаться в администрацию Привольненского сельсовета лично (либо от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности), а также направлять письменные, в том числе по информационным системам общего пользования, индивидуальные и коллективные обращения.

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги непосредственно осуществляется администрацией Привольненского сельсовета по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1.
График работы администрации Привольненского сельсовета: понедельник - пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: 8(86541) 3-12-68.
4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края: (http://adm-privolnoe.ru/).
Адрес электронной почты администрации Привольненского сельсовета: adm-privolnoe @yandex.ru.
5. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Привольненского сельсовета, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края: (http://adm-privolnoe.ru/), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru):
на информационных стендах, размещаемых в администрации Привольненского сельсовета.
6. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе предоставления муниципальной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
непосредственно в администрацию Привольненского сельсовета по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1.
устно по телефону: 8(86541) 3-20-16, 3-12-68;
в письменной форме путем направления почтовых отправлений в администрацию Привольненского сельсовета по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1;
посредством направлений письменных обращений в администрацию Привольненского сельсовета по факсу по номеру: 8(86541) 3-12-68;
в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в администрацию Привольненского сельсовета по адресу: adm-privolnoe @yandex.ru;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" по адресу: www.gosuslugi.stavkray.ru (в личные кабинеты пользователей).
7. Информация предоставляется бесплатно.
8. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
9. Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
10. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами администрации Привольненского сельсовета лично и по телефону.
При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 30 минут.
На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностное лицо администрации Привольненского сельсовета, осуществляющее информирование, выделяет не более 10 минут.
При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо администрации Привольненского сельсовета, осуществляющее информирование, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении заявителя должностное лицо администрации Привольненского сельсовета, осуществляющее информирование, дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностным лицом администрации Привольненского сельсовета, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, должностное лицо предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностное лицо администрации Привольненского сельсовета, осуществляющее информирование, должно:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностное лицо администрации Привольненского сельсовета, осуществляющее информирование, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
11.При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
12. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края: (http://adm-privolnoe.ru/), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) и на информационных стендах, размещаемых в администрации Привольненского сельсовета.
13. На информационных стендах, размещаемых в администрации Привольненского сельсовета в местах предоставления муниципальной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к Административному регламенту);
извлечения из Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края: (http://adm-privolnoe.ru/);
местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
номера кабинетов, в которых предоставляются муниципальные услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, направляемых заявителем в администрацию Привольненского сельсовета, и требования к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации Привольненского сельсовета, предоставляющих муниципальную услугу.
14. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
1) на официальном сайте муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края: (http://adm-privolnoe.ru/).
полное наименование и полный почтовый адрес администрации Привольненского сельсовета;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты администрации Привольненского сельсовета;
текст Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в администрации Привольненского сельсовета в местах предоставления муниципальной услуги;
2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru):
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы администрации Привольненского сельсовета, предоставляющей муниципальную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

15. Наименование муниципальной услуги - рассмотрение обращений граждан и организация личного приема граждан

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

16. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
Непосредственное оказание муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации Привольненского сельсовета, уполномоченного по работе с обращениями граждан в администрации Привольненского сельсовета (далее - специалист по работе с обращениями граждан).
17. Для получения муниципальной услуги заявителю не требуется обращаться за услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении муниципальной услуги.
18. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.

Результат предоставления муниципальной услуги

19. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решений по рассматриваемым письменным и устным обращениям граждан с направлением им ответов в установленных законодательством Российской Федерации случаях, а также обращениям граждан, принятых на личном приеме граждан.
20. Муниципальная услуга предоставляется в письменной или электронной форме.

Срок предоставления муниципальной услуги

21. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина, если не установлен другой более короткий контрольный срок исполнения указанной функции. При наличии причин, не позволяющих подготовить ответ на обращение в установленный срок, а также в случае необходимости направления запроса, исполнитель за 3 дня до истечения данного срока готовит письмо на имя главы Привольненского сельсовета (далее - Глава поселения), а в случае его отсутствия – управляющего делами администрации муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, с предложением о продлении срока рассмотрения вопроса и обоснованием причин. Главой поселения принимается решение о продлении срока с обязательным письменным уведомлением об этом заявителя.
22. Глава поселения, при рассмотрении письменных обращений граждан вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
23. Срок подготовки ответа на устные обращения граждан в ходе личного приема граждан, а также обращения, поступившие на «телефон доверия» составляет 30 дней со дня проведения такого приема.

Перечень нормативно правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

24. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003).
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060) (далее – Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);
Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае», («Ставропольская правда», № 251, 15.11.2008);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", № 8, 13-19.02.2009, "Российская газета", № 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, № 7, ст. 776).
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006).
Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479).
Федеральный закон от 06.04.2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036).
Уставом муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю № Ru 265133092010001, 22.06.2010.).
Иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере обращения граждан.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
25. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить письменное обращение (приложение 2 к административному регламенту) с приложением документов и материалов, либо их копий, которое должно содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица - заявителя;
почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
личную подпись лица;
дату подписания.
26. Заявление заполняется на русском языке, может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
27. Заявитель имеет право представить документы, предусмотренные пунктом 25 Административного регламента:
лично или через уполномоченного представителя, при наличии у него доверенности в администрацию Привольненского сельсовета по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1.
путем направления почтовых отправлений в администрацию Привольненского сельсовета по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1.
путем направления документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" по адресу: www.gosuslugi.stavkray.ru (в личные кабинеты пользователей);
путем направления электронного документа с использованием электронной почты в администрацию Привольненского сельсовета по адресу: adm-privolnoe @yandex.ru.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
28. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Привольненского сельсовета не предусмотрен.
Указание на запрет требовать от заявителей
29. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
30. Отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги не допускается.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
31. Основания для приостановления предоставления муниципальной не устанавливаются.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

32. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если в обращении:
1. не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо номер телефона, по которому можно связаться с гражданином, направившим обращение;
2. содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. При этом обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3. обжалуется судебное решение. При этом такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4. содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом должностное лицо, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
5. текст письменного обращения не поддается прочтению; При этом обращение не подлежит рассмотрению в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
6. содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, При этом глава села вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
7. ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. При этом гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Привольненского сельсовета не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

34. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов получения муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимаются вне очереди.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме

36. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 30 минут с момента поступления в администрацию поселения.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
37. Помещения администрации Привольненского сельсовета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в администрацию Привольненского сельсовета оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, мест нахождения и режиме работы администрации Привольненского сельсовета.
38. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации Привольненского сельсовета, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
39. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
40. Места для заполнения заявлений для предоставления муниципальных услуг размещаются в холле администрации Привольненского сельсовета и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, стульями и столами (стойками).
41. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в холле администрации Привольненского сельсовета в местах для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края: (http://adm-privolnoe.ru/, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru).
42. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
43. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

44. Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на обращение в орган местного самоуправления - администрацию поселения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
1) своевременность (Св):
Св = Ср / Вр x 100%, где
Ср - срок, установленный Административным регламентом;
Вр - время, фактически затраченное на предоставление муниципальной услуги.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дэл + Динф, где
Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Динф = 65%, если информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
3) качество (Кач):
Кач = Кобслуж + Квзаим + Кпрод, где
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу;
Кпрод - продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу, в течение сроков, предусмотренных Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление муниципальной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Для осуществления контроля качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме

45. При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через официальный сайт муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края: (http://adm-privolnoe.ru/, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru):
получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
46. Предоставление администрацией Привольненского сельсовета муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

47. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных обращений граждан;
аннотирование письменных обращений граждан;
направление письменных обращений граждан на рассмотрение;
рассмотрение запросов;
рассмотрение обращений граждан, поступивших на "Телефон доверия главы муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края" (далее - "телефон доверия");
постановка письменных обращений граждан на контроль;
организация работы с ответами на письменные обращения граждан, находящиеся на контроле;
оформление ответов на письменные обращения граждан;
организация личного приема граждан.

Прием и регистрация письменных обращений граждан

48. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Привольненского сельсовета письменного обращения.
49. Все поступившие в администрацию села письменные обращения граждан и приложения к ним, в том числе поступившие по факсу, телеграфу, электронной почте, на официальный сайт Привольненского сельсовета в сети Интернет принимаются и учитываются специалистом по работе с обращениями граждан.
50. Специалист по работе с обращениями граждан:
1. принимает поступившую в администрацию села корреспонденцию;
2. проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письменные обращения граждан;
3. вскрывает конверты, прикрепляет поступившие к письменным обращениям граждан приложения (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и т.д.);
4. в случае отсутствия самого письменного обращения гражданина в конверте составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес администрации села нет", указывает дату, ставит личную подпись;
5. составляет акт на письменные обращения граждан, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками; заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача приложений, упомянутых авторами в описях на ценные письма (далее - акт на письмо).
51. Получив письменное обращение гражданина, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, странный запах или цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом управляющему делами администрации Привольненского сельсовета.
52. Прием письменных обращений граждан непосредственно от граждан производится специалистом по работе с обращениями граждан, после чего осуществляется их регистрация.
53. По просьбе обратившегося гражданина на копии или втором экземпляре письменного обращения гражданина делается отметка с указанием даты приема письменного обращения гражданина, его регистрационный номер и сообщается телефон для справок.
54. Обращения, поступившие из администрации Красногвардейского муниципального района, совета Красногвардейского муниципального района, адресованные главе поселения, управляющему делами администрации муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, содержащие просьбы о рассмотрении письменных обращений граждан, учитываются специалистом по работе с обращениями граждан.
55. Поступившие в администрацию поселения, письменные обращения граждан регистрируются с использованием системы учета (журнал регистрации письменных обращений граждан, учетная карточка письма) писем и обращений граждан.
56. В случае поступления письменного обращения гражданина в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
57. Специалист по работе с обращениями граждан при осуществлении регистрации письменных обращений граждан:
1. проставляет в правом нижнем углу первой страницы письменного обращения гражданина регистрационный штамп "Администрация Привольненского сельсовета" с указанием присвоенного письменному обращению гражданина регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для постановки вышеуказанного регистрационного штампа, занято текстом письма, данный регистрационный штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
2. указывает в регистрационной карточке системы учета фамилию и инициалы гражданина, направившего письменное обращение (в именительном падеже), и его почтовый адрес. Если письменное обращение подписано двумя и более гражданами, то такое обращение граждан считается коллективным и при регистрации в системе учета ставится фамилия первого по списку гражданина, в адрес которого направляется ответ. Коллективными являются также обращения граждан, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
3. указывает, откуда поступило письменное обращение гражданина, если оно переслано, проставляет реквизиты сопроводительного письма;
4. отделяет от письменного обращения гражданина, поступившие денежные знаки, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их гражданину. Деньги возвращаются почтовым переводом, который прилагается к письменному обращению, при этом почтовые расходы оплачиваются за счет гражданина;
5. передает в тот же день прошедшие регистрацию письменные обращения граждан управляющему делами администрации Привольненского сельсовета для направления их на рассмотрение главе поселения.
58. Письменные обращения граждан, написанные на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений граждан.
59. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня их поступления в администрацию поселения.
60. Результатом выполнения административной процедуры приема и регистрации письменных обращений граждан являются прием и своевременная регистрация письменных обращений граждан в системе учета.
61. Должностное лицо администрации Привольненского сельсовета, ответственное за прием обращения граждан в порядке делопроизводства в администрации Привольненского сельсовета передает зарегистрированное обращение должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.


Аннотирование письменных обращений граждан

62. Специалист по работе с обращениями граждан осуществляет аннотацию письменных обращений граждан:
прочитывает письменное обращение гражданина, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные гражданином вопросы;
проверяет письменное обращение гражданина на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный Федеральным законом срок рассмотрения или гражданин не удовлетворен полученным ответом;
заполняет рубрикатор в системе учета, вводит свою фамилию, составляет и вводит аннотацию на письменное обращение гражданина. Аннотация на письменное обращение гражданина должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в письменном обращении гражданином, обосновывать адресность направления письменного обращения гражданина на рассмотрение;
в регистрационных карточках системы учета на поручения Управления Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Губернатора Ставропольского края, членов Правительства Ставропольского края, заведующего отделом по работе с обращениями граждан и его заместителя, в которых содержится просьба проинформировать о результатах рассмотрения письменного обращения гражданина, делается отметка «Особый контроль». В случае если в поручении на письменное обращение гражданина Губернатором, членами Правительства указан срок рассмотрения обращения - делается отметка в графе «Контроль. Срок __». При этом на письменном обращении гражданина проставляются соответствующие штампы.
63. Результатом выполнения административной процедуры по аннотированию письменных обращений граждан является внесение аннотации в систему учета и направление письменного обращения гражданина на дальнейшее рассмотрение.

Направление письменных обращений граждан на рассмотрение

64. Основанием для начала административной процедуры является передача письменного обращения граждан главе поселения, управляющему делами администрации Привольненского сельсовета.
65. Специалист по работе с обращениями граждан после осуществления аннотации на письменное обращение гражданина передает обращение главе поселения, управляющему делами администрации Привольненского сельсовета для принятия решения о направлении его на рассмотрение должностным лицам или другие организации.
66. Решение о направлении письменного обращения на рассмотрение принимается с учетом следующих особенностей:
в случае если вопрос, поставленный гражданином в письменном обращении, в соответствии с Федеральным законом относится к вопросам местного значения муниципального района, - письменное обращение гражданина направляется на рассмотрение (в том числе с контролем) в органы местного самоуправления Красногвардейского района;
в случае если вопрос, поставленный гражданином в письменном обращении, находится в ведении государственного органа, - письменное обращение направляется на рассмотрение (в том числе с контролем) в соответствующий государственный орган;
в случае если гражданин ранее обращался в государственный орган, органы местного самоуправления и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия этих органов, - письменное обращение гражданина передается на рассмотрение главе;
письменные обращения граждан с просьбами о личном приеме главой поселения рассматривается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. При этом гражданам направляется информация о порядке записи граждан на личный прием к главе, а сами письменные обращения граждан списываются «В дело» как исполненные;
письменные обращения граждан, присланные не по принадлежности из государственных органов, органов местного самоуправления или других организаций, возвращаются в направившие их органы и организации;
в случае если решение поставленных в письменном обращении гражданина вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, то копии письменных обращений граждан в течение 7 дней со дня их регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам.
67. К письменному обращению гражданина, направляемому на рассмотрение в государственный орган местного самоуправления, должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, специалистом с обращениями граждан, оформляется и подписывается сопроводительное письмо. Одновременно обратившемуся гражданину направляется уведомление о том, куда направлено его обращение.
68. Сопроводительное письмо к письменному обращению гражданина и уведомление о том, куда направлено его обращение, оформляются на бланках администрации и подписываются главой администрации, формы которых приведены соответственно в приложениях 5 и 6 к настоящему Административному регламенту.
69. Поручение должностного лица по рассмотрению письменного обращения гражданина может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому должностному лицу, которому поручено рассмотрение письменного обращения гражданина, самостоятельное действие, порядок и срок исполнения такого поручения.
70. В тексте сопроводительного письма к письменному обращению гражданина могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения по рассмотрению письменного обращения гражданина, считая от даты его подписания, а также определены другие сроки его исполнения.
71. Исполнение поручений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе, Губернатора Ставропольского края, членов Правительства Ставропольского края, заведующего отделом по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края и его заместителя о рассмотрении письменного обращения гражданина осуществляется в 15-дневный срок, как правило, с выездом на место проживания обратившегося гражданина.
72. Письменное обращение гражданина, направляемое на исполнение нескольким должностным лицам (далее - соисполнители), передается им поочередно или направляется на исполнение в копиях. При этом необходимое количество копий письменного обращения гражданина для отправки подготавливается специалистом по работе с обращениями граждан.
73. Контроль за сроками исполнения письменного обращения гражданина, а также подготовку ответа гражданину, направившему письменное обращение, осуществляет соисполнитель, указанный в поручении первым. Другие соисполнители не позднее 7 дней до истечения срока исполнения письменного обращения гражданина обязаны представить первому соисполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа гражданину.
74. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение письменного обращения гражданина:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина, а в случае необходимости - с участием гражданина, направившего письменное обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения письменного обращения гражданина документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает гражданину письменный ответ по существу поставленных в его письменном обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона.
75. В случае если письменное обращение гражданина направлено не по принадлежности, должностное лицо в 2-дневный срок возвращает это письменное обращение специалисту с обращениями граждан, указывая при этом орган или организацию, в которые, по его мнению, следует направить данное обращение.
76. Результатом выполнения административной процедуры по направлению письменных обращений граждан на рассмотрение является передача зарегистрированных письменных обращений под роспись исполнителям.
77. Максимальный срок выполнения административной процедуры направление письменного обращения граждан составляет не более 7 дней.
78. Способы фиксации результата административной процедуры является роспись исполнителя в журнале регистрации письменных обращений граждан.
79. Письменные обращения граждан, направляемые для рассмотрения в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам и в другие организации в соответствии с их компетенцией, отправляются специалистам по работе с обращениями граждан в рабочие дни по реестру на отправку корреспонденции по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.

Рассмотрение запросов

80. Требования к запросам определены статьей 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Запросы, поступившие в письменном виде, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений граждан.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Запросы, поступившие в форме электронного документа, распечатываются на бумажном носителе, затем подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений граждан.

Рассмотрение обращений граждан, поступивших на «телефон доверия»

81. Основанием для начала административной процедуры является обращение граждан на «телефон доверия».
Учет и рассмотрение обращений граждан, поступивших на "телефон доверия", организуется специалистом по работе с обращениями граждан.
Обращения граждан, позвонивших на "телефон доверия", принимаются специалистом по работе с обращениями граждан в рабочие дни с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Вся полученная информация указывается в регистрационной карточке согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту и направляется на рассмотрение главе поселения, управляющему делами администрации Привольненского сельсовета.
Обращения граждан, поступившие на "телефон доверия", подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений граждан.
Контроль за сроками и качеством рассмотрения обращений граждан, поступивших на "телефон доверия", осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом.
82. Способом фиксации результата административной процедуры рассмотрения обращений граждан является регистрация обращения и ее передача исполнителю.
83. Результатом выполнения Административной процедуры является рассмотрение обращений граждан, поступивших на «телефон доверия».

Постановка письменных обращений граждан на контроль

84. Основанием для начала процедуры является поступление обращения с контрольными отметками.
На контроль ставятся письменные обращения граждан, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.
В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением контрольных поручений на письменные обращения граждан, пересланные из Аппарата Правительства Ставропольского края, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, а также поступивших от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Губернатора, первых заместителей председателя Правительства и заместителей председателя Правительства края.
85. Решение о постановке письменного обращения гражданина на контроль вправе принять глава поселения, управляющий делами администрации Привольненского сельсовета, а также специалист по работе с обращениями граждан.
86. В случае если в ответе, полученном от должностного лица, рассмотревшего письменное обращение гражданина, указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем уведомляется обратившийся гражданин.
Письменное обращение гражданина может быть возвращено должностному лицу для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в письменном обращении гражданина, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
87. Результатом исполнения административной процедуры по постановке письменных обращений граждан на контроль является постановка на контроль особо значимых письменных обращений граждан и выполнение поручений по ним.
88. Способом фиксации Административной процедуры является проставление отметки «контроль» на письменном обращении граждан.
Максимальный срок выполнения Административной процедуры в течении 3 дней со дня поступления письменного обращения граждан.

Организация работы с ответами на письменные обращения граждан, находящиеся на контроле

89. Основанием для начала процедуры является поступление специалисту по работе с обращениями граждан ответов на письменные обращения граждан.
Аннотация ответа и анализ его содержания на поступившие ответы на письменные обращения граждан, находящиеся на контроле (далее - ответ), в 5-дневный срок вносятся работником, ответственным за рассмотрение обращений граждан в базу данных системы учета.
Особое внимание обращается на качество и полноту решения поставленного в письменном обращении гражданина вопроса.
В течение 2 дней согласно Инструкции по делопроизводству оформляется папка, в которой содержится письменное обращение гражданина и ответ на него. Оформленная таким образом папка предоставляется на рассмотрение главе.
Глава списывает ответ «В дело» или принимает решение о возврате ответа исполнителю для повторного рассмотрения вопроса, поставленного в письменном обращении гражданина. В таком случае направляются исполнителю копии письменного обращения гражданина, ответа и сопроводительное письмо с просьбой о повторном рассмотрении письменного обращения гражданина. Одновременно вносятся изменения в регистрационную карточку системы учета.
Папка, в которой находятся письменное обращение гражданина и списанный «В дело» на него ответ, хранится по месту ее формирования в течение трех лет после окончания календарного года, в котором она была заведена.

Оформление ответов на письменные обращения граждан

90. Ответы на письменные обращения граждан должны излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращениях граждан вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в письменных обращениях граждан, в ответах следует указывать меры, принятые по обращениям граждан.
В ответах на коллективные письменные обращения граждан указывается, кому именно из граждан, подписавших письмо, дан ответ.
Ответы на письменные обращения граждан оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
91. Право подписи ответов на поручения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства и заместители председателя Правительства Ставропольского края, имеет глава поселения.
К ответам на письменные обращения граждан прилагаются подлинники документов, прилагаемых гражданами к обращениям. Если граждане настаивают на возвращении этих документов, то они должны быть возвращены гражданам по их личным письменным заявлениям.
92. Подлинники письменных обращений граждан в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, аппарат Правительства Ставропольского края возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме к данному письменному обращению гражданина.
Результатом выполнения административной процедуры по оформлению и отправке ответа на обращение является подготовка ответов на письменные обращения граждан и отправка их адресатам.

Организация личного приема граждан

93. Личный прием граждан (далее - личный прием) осуществляется главой поселения, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета. Информация о месте приема, а также установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
Запись граждан на личный прием к главе поселения, управляющему делами Привольненского сельсовета проводится ежедневно с 8-00 до 16-00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день - с 8-00 до 15-00.
Личный прием главой поселения, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета проводится с учетом числа граждан, записавшихся на личный прием к ним. При этом время ожидания в очереди на личный прием, как правило, не должно превышать 15 минут.
Личный прием главой поселения, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета осуществляется в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего личность гражданина.
94. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимаются вне очереди.
95. Учет и регистрация граждан на личном приеме главой поселения, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета проводится специалистом по работе с обращениями граждан в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений граждан.
Запись граждан на личный прием к главе поселения, управляющему делами администрации Привольненского сельсовета проводится по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Во время личного приема у главы поселения, управляющего делами администрации Привольненского сельсовета, гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно или в письменной форме.
96. Содержание устного обращения гражданина на личном приеме у главы поселения, управляющего делами администрации Привольненского сельсовета заносится в карточку учета приема посетителей по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
В случае если изложенные в устном обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на такое обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема главой поселения, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета, о чем делается запись в карточке учета приема посетителей.
Письменное обращение гражданина, принятое главой Привольненского сельсовета, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
В случае если в письменном обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации поселения, гражданину дается разъяснение - куда и в каком порядке ему следует обратиться для решения данных вопросов.
В случае повторного обращения гражданина в администрацию поселения специалист по работе с обращениями граждан осуществляет подборку всех имеющихся материалов, касающихся обращений данного гражданина. Данные материалы представляются лицу, ведущему личный прием.
Как правило, на личный прием для рассмотрения поставленных гражданином вопросов приглашаются руководители соответствующих учреждений и организаций.
Глава поселения, управляющий делами администрации Привольненского сельсовета во время личного приема дают поручения по обращениям граждан руководителям соответствующих организаций поселения.
Во время личного приема глава поселения, управляющий делами администрации Привольненского сельсовета доводят до сведения гражданина информацию о том, кому будет поручено рассмотрение обращения гражданина и принятие мер по его рассмотрению, либо разъясняют, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Все поручения, данные на личном приеме главой поселения, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета, руководителям организаций, берутся на контроль.
Документы и материалы с личного приема главы поселения, управляющего делами администрации Привольненского сельсовета хранятся в течение пяти лет, в дальнейшем эти документы уничтожаются.
Управляющий делами администрации Привольненского сельсовета, специалист по работе с обращениями граждан осуществляют личный прием ежедневно с 8-00 до 16-00 (кроме выходных и праздничных дней), а в предвыходной и предпраздничный день - с 8-00 до 15-00.
Во время личного приема специалист по работе с обращениями граждан консультирует обратившегося гражданина, разъясняя порядок разрешения его вопроса. Он вправе направить обратившегося гражданина на беседу к специалисту администрации Привольненского сельсовета.
В любое время с момента регистрации обращения гражданина в администрации поселения, гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну.
97. Результатом исполнения административной процедуры организации личного приема является разъяснение гражданину по существу вопроса, с которым он обратился, либо принятие главой поселения, управляющим делами администрации Привольненского сельсовета решения по поставленным вопросам, либо направление поручения по рассмотрению обращения гражданина соответствующим должностным лицам.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

98. Управляющим делами администрации Привольненского сельсовета осуществляется текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения специалистом по работе с обращениями граждан администрации положений Административного регламента и опрос мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроками рассмотрения заявлений путем постоянного проведения проверок соблюдения и исполнения, специалистом по работе в обращениями граждан, предоставляющими муниципальную услугу, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов муниципального образования Привольненского сельсовета.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушения виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
99. Последующий контроль за исполнением положений Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявлением и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрением принятия решений и подготовкой ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.
100. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы администрации) и внеплановыми (осуществляться на основании распоряжений главы поселения). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
101. Должностные лица администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальных правовых актов муниципального образования Привольненского сельсовета, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утрату документов заявителей, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
102. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
Решений и действий (бездействия) администрации,
а также ее должностных лиц

103. Гражданин вправе обжаловать решения и действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия или бездействие должностного лица обжалуются у главы поселения.
104. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом администрации Привольненского сельсовета в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
105. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования Привольненского сельсовета для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования Привольненского сельсовета;
отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами села Красногвардейского.
106. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы к главе Привольненского сельсовета.
107. Гражданин может подать жалобу:
лично в администрацию по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1.
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности в администрацию по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1;
путем направления почтовых отправлений в администрацию по адресу: 356050, Ставропольский край, Красногвардейский район, село Привольное, ул. Ленинская, 1;
по телефону "Телефон доверия главы муниципального образования Привольненского сельсовета" по номеру: 8(86541) 3-20-16;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.savkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
108. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
фамилия, имя отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть жалобы, включая информацию о:
нарушение прав и свобод гражданина;
создании препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконном возложении на гражданина какой-либо обязанности или его незаконном привлечении к ответственности.
Проставляется личная подпись гражданина и дата подготовки жалобы.
К жалобе, подающейся гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, могут быть приложены документы и материалы.
109. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
110. Ответ на обращение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, подписывается главой поселения либо уполномоченным на то лицом и направляется заявителю.
111. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, сведения о месте жительства гражданина
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
112. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
113. По результатам рассмотрения жалобы главой поселения принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба;
отказывается в удовлетворении жалобы.
114. Гражданину не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
115. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются установленные действующим законодательством меры ответственности.
116. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
117. Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение

Дата создания материала: 02-07-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *