муниципальное образование
Привольненский сельсовет
Красногвардейского района
Ставропольского края

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2018 -2020 годы»

154-п от 27.12.2017




ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИВОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

27 декабря 2017 г. с. Привольное № 154-п

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2018 -2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, администрация муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Профилактика
терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2018 -2020 годы» (далее – Программа) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования
Привольненского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края В.П. Брыжахин

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Привольненского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края
от 27 декабря 2017 г. № 154-п

Муниципальная целевая программа
«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2018 -2020 годы»

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИВОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2018-2020 ГОДЫ»

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2018 -2020 годы» (далее Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»

 Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

Цели Программы

 

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края  от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

Задачи программы:

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры

 

Задачи Программы

- участие в реализации государственной  политики в области профилактики терроризма и экстремизма;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и нтиэкстремистской направленности;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе средств массовой информации и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

- внедрение профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее  устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и  экстремистской

- деятельности, повышение бдительности

Сроки реализации Программы

2018-2020 годы

Прогнозируемые объемы и источники финансирования программы

Прогнозируемый объем финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, в том числе  по годам:

2018 г. – 5,0 тыс. руб.

2019 г. – 5,0 тыс. руб.

2020 г. – 5,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально экономической эффективности

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации  на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края ;

- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений;

- гармонизация межэтнических отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодёжной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и объектов с массовым пребыванием людей;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой  информации.

1. Характеристика проблемы

Необходимость подготовки программы и последующая ее реализация вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.
Экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, что объясняется как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы. Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, являются: отсутствие «тревожной кнопки», систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежных ограждений. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий для сохранения стабильной и улучшения социально-экономической ситуации.

2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
Задачи программы:
- информирование населения муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры
Срок реализации Программы составляет 3 года (2018 - 2020 гг.).
Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации Программы с 2018 по 2020 годы.

Перечень основных мероприятий программы

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Исполнитель

1.

Проведение рабочих совещаний с руководителями организаций,  предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, председателями ТОС по противодействию экстремизму

1 раз в квартал

Брыжахин В.П.

Гусева Н.А.

2.

Выявление лиц и объединений граждан, склонных к экстремистской деятельности особенно среди подростков и молодёжи

постоянно

Ефименко О.В.

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

3.

Организация проверок торговых точек на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, реализующих печатную, аудиовизуальную и иную продукцию на предмет распространения экстремистских материалов

1 раз в квартал

Гусева Н.А.

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

4.

Публикация материалов в Информационно-аналитической газете муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края по истории, культуре, этнопсихологических особенностях народов Северного Кавказа

1 раз в месяц

Науменко С.В.

5.

Проведение в МКОУ СОШ №5 села Привольного лекций, бесед и других мероприятий, пропагандирующих этническую и религиозную толерантность

1 раз в месяц

Ефименко О.В.,

Науменко С.В.,

Малыхина Т.М.

(по согласованию)

6.

Выявление иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края без регистрации

 

постоянно

Гусева Н.А.,

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

7.

Выявление среди грузов (физических и юридических лиц) биологических средств, которые могут быть использованы в качестве биологического оружия

постоянно

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

8.

Осуществление контроля за состоянием безопасности объектов электросвязи, водоснабжения

постоянно

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

9.

Обучение ответственных должностных лиц по вопросам тактики действий в случае теракта

1 раз в квартал

Апанасенко И.В.,

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

10.

Публикация в средствах массовой по вопросам организации противодействия терроризма, о порядке поведения в экстремальных ситуациях

1 раз в месяц

Науменко С.В.

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

11.

Проведение разъяснительной работы, направленной на повышение организованности и бдительности, готовности к действию в чрезвычайных ситуациях, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами

постоянно

Гусева Н.А.

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

12.

Осуществлять мероприятия по повышению безопасности мест массового пребывания людей, учреждений образования и культуры

 

постоянно

Брыжахин В.П.,

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

13.

Дополнительные меры по активизации работы в выявлении преступных формирований образованных на этнической основе

Постоянно

Брыжахин В.П.,

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

14

Принять меры к созданию резервного фонда финансовых и материально-технических ресурсов на ликвидацию последствий возможных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

2018 -2020  годы

Брыжахин В.П.,

Зайцева А.Е.

 

 

15

Проведение систематических инструктажей среди населения, руководителей организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории поселения, старшим участковым уполномоченным полиции отдела МВД по Красногвардейскому району, по порядку действий при возникновении угрозы взрыва, обнаружению подозрительных предметов, в экстремальных ситуациях криминального и природного характеров, при проведении оповещения и эвакуации

постоянно

Гусева Н.А.,

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

 

16

Проведение регулярных встреч с руководителями предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения для уточнения сведений о планируемых мероприятиях, согласование вопросов обеспечения правопорядка и безопасности

постоянно

Брыжахин В.П.

Апанасенко И.В.

17

Проверить пропускной режим в учреждениях здравоохранения, образования, на объектах повышенной опасности и жизнеобеспечения

постоянно

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

 

18

Проверка антитеррористической укреплённости учреждений здравоохранения, образования на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

постоянно

Колпаков В.Н.

(по согласованию)

 

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края. Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 15,00 тыс. рублей за счет средств муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края:
2018 г. – 5,0 тыс. руб.
2019 г. – 5,0 тыс. руб.
2020 г. – 5,0 тыс. руб.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация и Совет депутатов муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
При необходимости продления срока реализации Программы заказчик Программы подготавливает обоснование продления срока реализации Программы, включающее данные о результатах ее реализации за отчетный период и подтверждение актуальности нерешенных проблем.
Заказчик Программы:
является ответственным за реализацию Программы, уточняет затраты по мероприятиям Программы, с учетом ежегодно выделяемых финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы;
ведет мониторинг реализации мероприятий Программы и оценку ее результативности;
ежегодно представляет отчет о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на их реализацию.
Показатели Программы являются прогнозными и могут ежегодно уточняться.

6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий окажут положительное влияние на обеспечение безопасности на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
Основным показателем социально-экономической эффективности реализации Программы является повышение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
Показатели социально-экономической эффективности Программы:
снижение экстремистских выпадов среди молодежи;
снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;
совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;
дальнейшее распространение национальной культуры согласия, интернационализма и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних, высших учебных учреждений, гармонизация повышения уровня межнациональных отношений;
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
недопущение создания и деятельности экстремистских и националистических молодежных группировок; формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации;
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и объектов с массовым пребыванием людей.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями и значениями предыдущего года.
Реализация Программы в полном объеме приведет к более спокойной размеренной жизни в городе, путем снижения агрессивности среди подростков, повысится уровень безопасности населения и защищенности объектов с массовым пребыванием людей от угроз террористического характера, будут созданы условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
В результате реализации мероприятий Программы в 2018 - 2020 году повысится уровень подготовки населения и организаций к действиям по предупреждению и поведению в экстремальных ситуациях.

Дата создания материала: 10-01-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *